Permis urbanismePLUi de Flers : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Flers (Orne) est le suivant : Plan local d’urbanisme intercommunal, dans sa version du 11 décembre 2025. Il délimite 220 zones, dont 61 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 19 janvier 2026.
220 zones
- Zones urbaines (U)
- 61 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 16 zones
- Zones agricoles (A)
- 98 zones
- Zones naturelles (N)
- 45 zones
Orne
6esur 279
- Mis à jour le 19 janvier 2026
Mis à jour le 19 janvier 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLUi de Flers s’applique dans sa version du 11 décembre 2025.
- Il délimite 220 zones : 61 urbaines (U), 16 à urbaniser (AU), 98 agricoles (A) et 45 naturelles (N).
- Sur les 279 communes de l’Orne dont nous publions le document, Flers occupe le rang 6 par le nombre de zones délimitées : 192 zones de plus que la médiane du département (28 zones).
- 370 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Flers depuis 2013, pour 602 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Flers
Le PLUi de Flers délimite 220 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Flers est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), « PLUI FLERS AGGLO », dont la dernière procédure intégrée date du 11 décembre 2025.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme intercommunal
- Document
- PLUI FLERS AGGLO
- Version du
- 11 décembre 2025
- Partition GPU
DU_200035814_A- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 370 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 602 logements.
- Autorisations délivrées
- 370
- Logements créés
- 602
- Surface de locaux créée
- 83 695 m²
- Permis de démolir
- 39
- 9132013
- 7142014
- 38152015
- 15162016
- 41172017
- 17182018
- 8192019
- 6202020
- 54212021
- 41222022
- 169232023
- 21242024
- 154252025
- 22262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 147 · Commencé 48 · Terminé 161 · Annulé 14
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 7 | 22 | 1 862 m² | 13 | 30 044 m² | 0 | 1 |
| 2025 | 16 | 154 | 6 308 m² | 17 | 5 755 m² | 1 | 1 |
| 2024 | 9 | 21 | 747 m² | 8 | 2 434 m² | 0 | 4 |
| 2023 | 12 | 169 | 10 890 m² | 8 | 2 824 m² | 1 | 5 |
| 2022 | 16 | 41 | 1 965 m² | 15 | 3 619 m² | 1 | 4 |
| 2021 | 18 | 54 | 2 180 m² | 14 | 2 641 m² | 2 | 2 |
| 2020 | 6 | 6 | 701 m² | 10 | 3 575 m² | 2 | 1 |
| 2019 | 8 | 8 | 629 m² | 10 | 7 323 m² | 2 | 1 |
| 2018 | 17 | 17 | 1 929 m² | 10 | 4 034 m² | 0 | 2 |
| 2017 | 13 | 41 | 2 988 m² | 12 | 3 577 m² | 0 | 5 |
| 2016 | 12 | 15 | 1 299 m² | 15 | 5 045 m² | 3 | 5 |
| 2015 | 11 | 38 | 2 932 m² | 5 | 2 417 m² | 0 | 3 |
| 2014 | 7 | 7 | 683 m² | 18 | 7 195 m² | 1 | 3 |
| 2013 | 7 | 9 | 690 m² | 7 | 3 212 m² | 1 | 2 |
Projets portés par des personnes morales : les 24 délivrés depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 10 juin 2026 | DP 0611692600074 | MND RENO | 4 | — | Autorisé |
| 20 mai 2026 | DP 0611692600063 | CHARAL | — | 19 m² | Autorisé |
| 30 mars 2026 | PD 0611692600001 | OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE L'ORNE | — | — | Autorisé |
| 24 mars 2026 | PC 0611692500027 | SODIFLERS | — | 27 101 m² | Autorisé |
| 13 février 2026 | PC 0611692500041 | FITECO | — | 660 m² | Autorisé |
| 13 février 2026 | PC 0611692600002 | BC SERVICES | — | — | Autorisé |
| 23 janvier 2026 | PC 0611692500036 | SARL DE VETERINAIRES MORGANE VIROT | — | 100 m² | Autorisé |
| 6 janvier 2026 | DP 0611692500189 | FLERS AGGLO | — | 7 m² | Autorisé |
Les 16 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 26 décembre 2025 | DP 0611692500180 | COMMUNE DE FLERS | — | — | Autorisé |
| 14 novembre 2025 | PC 0611692500024 | OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE L'ORNE | 18 | — | Autorisé |
| 27 octobre 2025 | PC 0611692500019 | FLERS AGGLO | — | 65 m² | Autorisé |
| 9 octobre 2025 | PC 0611692500014 | LOGISSIA | 33 | — | Autorisé |
| 3 octobre 2025 | PC 0611692500016 | SHERKAN RETAIL | — | 385 m² | Autorisé |
| 23 juillet 2025 | PC 0611692500012 | LOGISSIA | 11 | 270 m² | Autorisé |
| 15 juillet 2025 | PC 0611692500015 | SNC AZURIS | 25 | — | Autorisé |
| 2 juillet 2025 | PC 0611692500003 | NEXITY IR PROGRAMMES GFI | 44 | — | Commencé |
| 26 juin 2025 | PC 06116924F0029 | FLERS AGGLO | 1 | 223 m² | Commencé |
| 2 juin 2025 | PC 0611692500007 | AXMA VALUE 1 | — | 977 m² | Autorisé |
| 27 mai 2025 | PC 0611692500005 | OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE L'ORNE | 6 | — | Commencé |
| 20 mars 2025 | PC 06116924F0027 | BAZSPORTS | — | 432 m² | Autorisé |
| 11 février 2025 | PC 06116924F0025 | LES FEUX DE LA RAMPE | — | 2 335 m² | Autorisé |
| 21 janvier 2025 | PC 06116924F0024 | UNA BOCAGE ORNAIS | — | — | Commencé |
| 26 décembre 2024 | DP 06116924F0166 | ENEDIS | — | 10 m² | Autorisé |
| 9 décembre 2024 | PC 06116924F0017 | ASS MUSULMANE DE FLERS ET DU BOCAGE | — | 343 m² | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Flers
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Flers est de 3,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2022 ; la part de l’Orne est de 1,00 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
Les abris de jardin soumis à déclaration préalable sont exonérés de la part communale à hauteur de 100 %.
Taxe d’aménagement estimée
2 497 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 1 873 €
- dont part du département
- 624 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 357 € |
| 40 m² | 713 € |
| 80 m² | 1 427 € |
| 120 m² | 2 497 € |
| 150 m² | 3 568 € |
| 200 m² | 5 352 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Flers
Le dossier départemental des risques majeurs recense 6 risques majeurs à Flers : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 10 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Inondations et/ou Coulées de Boue », pour l’événement commencé le 11 août 2020 (arrêté publié au Journal officiel le 3 décembre 2020).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Mouvement de Terrain, Sécheresse.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 3 du potentiel radon : sur au moins une partie de son territoire, les formations géologiques présentent des teneurs en uranium estimées plus élevées. En zone à potentiel radon de niveau 3, l’état des risques remis à la vente ou à la location comprend une fiche d’information sur le radon.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 10 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 11 août 2020
- Péril de la dernière reconnaissance
- Inondations et/ou Coulées de Boue
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Potentiel radon
- Catégorie 3 : teneurs en uranium plus élevées (3 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UA, UB, UC, UD1, UD2, UD3, UG, UZb, UZc, UZi, UZm, UZx
- Nomenclature des zones à urbaniser
- 1AU, 1AUZm, 2AU
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 220 zones |
| 28 septembre 2026 | 220 zones |
| 2 septembre 2026 | 220 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Flers
- 220 zones
- moyenne communes voisines(n = 14)
- 83,6 zones− 136 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Orne)(n = 279)
- 44,3 zones− 176 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Flers
- 61 zones
- moyenne communes voisines(n = 14)
- 10,9 zones− 50 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Orne)(n = 279)
- 9,7 zones− 51 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Flers ?
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), dans sa version du 11 décembre 2025, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 19 janvier 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Flers délimite-t-il ?
- 220 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 61, à urbaniser (AU) 16, agricoles (A) 98, naturelles (N) 45. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 19 janvier 2026.
- Quels sont les risques naturels à Flers ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 6 risques majeurs : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 10 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Flers ?
- 370 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 602 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Flers fait partie de la communauté d’agglomération Flers Agglo, dans l’Orne (région Normandie).
- Code INSEE
61169- Code postal
61100- Intercommunalité
- CA Flers Agglo
- Département
- Orne
- Région
- Normandie
Mis à jour le 19 janvier 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLUi de Flers : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/61-orne/flers-61169. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 19 janvier 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.