Modifier un permis en cours : cerfa 16700 et délais
Permis modificatif, déclaration préalable modificative : les deux conditions, le formulaire cerfa 16700, les délais, et ce que la modification ne change pas.
Vérifié sur les sources officielles le · Par Arno Joyeux
Un projet change souvent entre le dépôt du dossier et la fin du chantier : une fenêtre déplacée, une emprise retouchée, quelques mètres carrés en plus. Il n’est pas nécessaire de tout recommencer. Une autorisation d’urbanisme en cours — permis de construire, permis d’aménager ou déclaration préalable — peut être modifiée, à deux conditions.
À retenir : la modification est possible tant que l’autorisation est encore valide et que les travaux ne sont pas terminés ; et à condition que le projet garde sa nature et sa conception générale. Un projet transformé exige une nouvelle demande. Les travaux doivent rester conformes à l’autorisation en vigueur : la modification se demande avant de réaliser ce qui change.
Ce qui relève d’une modification, et ce qui n’en relève pas
| Autorisation | Modification possible | Nouvelle demande nécessaire |
|---|---|---|
| Permis de construire, déclaration préalable | Retouche de l’aspect extérieur, de l’emprise au sol ou de la surface de plancher | Forte hausse de surface, changement de destination ; et toute modification qui fait franchir un seuil — 20 ou 40 m² créés, 150 m² au total — quand une déclaration préalable devient un permis |
| Permis d’aménager un lotissement | Voie d’accès, numérotation des lots, plantations, emprise | Changement d’affectation, extension du périmètre |
La modification reste possible même si la mairie a constaté par procès-verbal des travaux non conformes à l’autorisation : c’est l’un des moyens de régulariser — sans garantie : une modification contraire au règlement est refusée, et les travaux non conformes restent une infraction.
Le formulaire : un cerfa unique
Depuis le 1er janvier 2025, la demande se fait sur le cerfa n° 16700, commun au permis de construire, au permis d’aménager et à la déclaration préalable : une case indique l’autorisation à modifier. Seules les pièces touchées par la modification sont à fournir, et l’instruction ne porte que sur les points modifiés. Les droits acquis avec l’autorisation initiale ne sont pas remis en cause.
- Remplir le cerfa n° 16700 en rappelant le numéro de l’autorisation initiale.
- Joindre les seules pièces modifiées : plans, notice, façades.
- Déposer la demande en mairie, par lettre recommandée avec avis de réception ou par voie électronique ; en dépôt papier, 4 dossiers pour un permis, plus un en secteur protégé ; pour une déclaration préalable, la notice du formulaire en indique 2.
Les délais
Les délais sont ceux de l’autorisation d’origine, à compter du dépôt d’un dossier complet.
| Autorisation modifiée | Délai d’instruction |
|---|---|
| Déclaration préalable | 1 mois |
| Permis de construire d’une maison individuelle | 2 mois |
| Autre permis de construire, permis d’aménager | 3 mois |
Aux abords d’un monument historique ou dans un site patrimonial remarquable, le délai est allongé d’un mois. À la fin du délai, le silence de la mairie vaut accord, sauf dans les cas où il vaut refus — les mêmes que pour un permis de construire.
Quelles règles s’appliquent à la modification
Pour un permis de construire ou un permis d’aménager, une loi du 26 novembre 2025 a fixé la règle : une demande de modification déposée dans les 3 ans qui suivent le permis initial, tant que les travaux ne sont pas achevés, ne peut être ni refusée ni assortie de prescriptions spéciales sur le fondement de règles d’urbanisme apparues après ce permis — sauf si ces règles protègent la sécurité ou la salubrité publiques. Pour une déclaration préalable, ce sont les règles en vigueur le jour de la décision sur la modification qui s’appliquent.
C’est une raison de plus de connaître le document d’urbanisme de la commune, et sa date : ce site publie pour chaque commune couverte le document en vigueur, sa version et le lien vers son règlement.
Trouver la page de votre commune
Ce que la modification ne change pas
- La durée de validité. La modification ne prolonge pas l’autorisation initiale : elle reste valable 3 ans à compter de sa délivrance, prolongeable deux fois un an. Régime dérogatoire : une autorisation délivrée entre le 1er janvier 2021 et le 27 mai 2022 est valable 4 ans ; une autorisation délivrée entre le 28 mai 2022 et le 28 mai 2024 est valable 5 ans, sans prolongation possible.
- L’autorisation initiale. Un refus ne porte que sur les modifications demandées ; l’autorisation d’origine subsiste.
- L’affichage et les recours. La modification s’affiche sur le terrain comme l’autorisation initiale. Cet affichage ouvre un nouveau délai de recours, qui ne porte que sur les modifications.
- L’achèvement. Une seule déclaration d’achèvement (cerfa n° 13408) couvre l’autorisation initiale et sa modification.
Et la taxe d’aménagement ?
Pour une autorisation déposée depuis le 1er septembre 2022, la modification n’est pas un nouveau fait générateur de la taxe d’aménagement. Les surfaces de l’autorisation initiale et de sa modification sont additionnées à l’achèvement des travaux et taxées ensemble, sur la base de l’autorisation initiale. La déclaration se fait dans les 90 jours qui suivent l’achèvement.
Questions fréquentes
Peut-on modifier un permis de construire après la fin des travaux ?
En principe non : la modification suppose des travaux non terminés. Après l’achèvement, elle ne reste ouverte que pour régulariser une autorisation contestée devant le juge ou visée par une mise en demeure après le contrôle de conformité.
Une modification prolonge-t-elle la validité du permis ?
Non. Le permis reste valable 3 ans à compter de sa délivrance initiale, quelle que soit la date de la modification. La durée ne s’allonge que par une prolongation, demandée au moins 2 mois avant l’échéance.
Agrandir le projet de quelques mètres carrés : modification ou nouveau permis ?
Une retouche limitée de la surface de plancher ou de l’emprise au sol relève de la modification. Une forte augmentation de surface, ou un changement de destination, exige une nouvelle demande — permis de construire ou déclaration préalable selon les seuils.
Sources
- Service-public.gouv.fr, « Modification d’une autorisation d’urbanisme » (fiche F19450)
- Service-public.gouv.fr, formulaire cerfa n° 16700, demande de modification d’une autorisation en cours de validité
- Service-public.gouv.fr, « Durée de validité d’une autorisation d’urbanisme » (fiche F2082)
- Code de l’urbanisme, article L431-6 (Légifrance)
- Bulletin officiel des finances publiques, taxe d’aménagement, fait générateur (BOI-IF-TU-10-40-10)