Permis urbanismePLUi de Montluçon : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Montluçon (Allier) est le suivant : Plan local d’urbanisme intercommunal, dans sa version du 31 août 2026. Il délimite 178 zones, dont 112 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 8 septembre 2026.
178 zones
- Zones urbaines (U)
- 112 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 6 zones
- Zones agricoles (A)
- 28 zones
- Zones naturelles (N)
- 32 zones
Allier
5esur 157
- Mis à jour le 8 septembre 2026
Mis à jour le 8 septembre 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLUi de Montluçon s’applique dans sa version du 31 août 2026.
- Il délimite 178 zones : 112 urbaines (U), 6 à urbaniser (AU), 28 agricoles (A) et 32 naturelles (N).
- Sur les 157 communes de l’Allier dont nous publions le document, Montluçon occupe le rang 5 par le nombre de zones délimitées : 134 zones de plus que la médiane du département (44 zones).
- 565 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Montluçon depuis 2013, pour 577 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Montluçon
Le PLUi de Montluçon délimite 178 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Montluçon est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), « PLUI MONTLUCON COMMUNAUTE », dont la dernière procédure intégrée date du 31 août 2026.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme intercommunal
- Document
- PLUI MONTLUCON COMMUNAUTE
- Version du
- 31 août 2026
- Partition GPU
DU_200071082- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 565 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 577 logements.
- Autorisations délivrées
- 565
- Logements créés
- 577
- Surface de locaux créée
- 77 141 m²
- Permis de démolir
- 137
- 33132013
- 27142014
- 28152015
- 50162016
- 16172017
- 26182018
- 18192019
- 28202020
- 87212021
- 50222022
- 140232023
- 37242024
- 28252025
- 9262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 366 · Commencé 101 · Terminé 82 · Annulé 16
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 8 | 9 | 1 066 m² | 11 | 9 690 m² | 2 | 6 |
| 2025 | 6 | 28 | 1 910 m² | 16 | 1 921 m² | 3 | 11 |
| 2024 | 14 | 37 | 2 765 m² | 13 | 4 968 m² | 6 | 8 |
| 2023 | 20 | 140 | 3 689 m² | 14 | 3 211 m² | 2 | 10 |
| 2022 | 20 | 50 | 3 008 m² | 20 | 5 332 m² | 2 | 21 |
| 2021 | 16 | 87 | 5 314 m² | 10 | 1 117 m² | 0 | 2 |
| 2020 | 12 | 28 | 1 173 m² | 7 | 5 001 m² | 1 | 3 |
| 2019 | 17 | 18 | 2 191 m² | 7 | 5 251 m² | 3 | 18 |
| 2018 | 20 | 26 | 1 928 m² | 10 | 1 772 m² | 0 | 11 |
| 2017 | 15 | 16 | 1 052 m² | 20 | 2 885 m² | 7 | 7 |
| 2016 | 20 | 50 | 4 694 m² | 18 | 11 592 m² | 1 | 7 |
| 2015 | 15 | 28 | 1 136 m² | 14 | 2 797 m² | 3 | 10 |
| 2014 | 16 | 27 | 1 215 m² | 13 | 11 564 m² | 0 | 12 |
| 2013 | 17 | 33 | 1 834 m² | 19 | 10 040 m² | 1 | 11 |
Projets portés par des personnes morales : les 43 délivrés depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 2 juillet 2026 | PA 0031852600001 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | — | Autorisé |
| 23 mai 2026 | PD 0031852600002 | SOCIETE NATIONALE SNCF | — | — | Autorisé |
| 23 avril 2026 | PC 0031852500038 | OGEC SAINT JOSEPH | — | 111 m² | Autorisé |
| 15 avril 2026 | DP 0031852600093 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | — | Autorisé |
| 7 avril 2026 | PC 0031852500028 | CENTRE HOSPITALIER DE MONTLUCON-NERIS-LES-BAINS | — | 3 755 m² | Autorisé |
| 20 mars 2026 | PC 0031852500039 | TABOURET ENTREPRISE | — | 59 m² | Autorisé |
| 11 février 2026 | PC 0031852500033 | GRIMMO | — | 948 m² | Commencé |
| 6 février 2026 | PA 0031852500005 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | — | Autorisé |
Les 35 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 6 février 2026 | PA 0031852500005 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | 4 056 m² | Autorisé |
| 4 février 2026 | PC 0031852500018 | GREENYELLOW | — | 20 m² | Autorisé |
| 4 février 2026 | PC 0031852500031 | ASSOCIATION CULTURELLE DES TRAVAILLEURS TURCS | 1 | — | Autorisé |
| 21 janvier 2026 | DP 0031852500389 | CFB MONTLUCON | — | 92 m² | Terminé |
| 6 janvier 2026 | PC 0031852500027 | FONCIERE SOLIDAIRE MONSENIOR | 3 | — | Autorisé |
| 2 janvier 2026 | DP 0031852500366 | CENTRO-ESPANOL | — | 136 m² | Autorisé |
| 23 décembre 2025 | DP 0031852500356 | ENEDIS | — | 136 m² | Autorisé |
| 19 décembre 2025 | PC 0031852500029 | MONTLUCON HABITAT OPH | 6 | — | Autorisé |
| 15 octobre 2025 | PD 0031852500007 | DIR ADMINISTRATION GENER ET EQUIPEMENT | — | — | Autorisé |
| 9 octobre 2025 | PC 0031852500014 | LOCA SAINTE GENEVIEVE | — | — | Commencé |
| 7 octobre 2025 | DP 0031852500295 | GRDF | — | 19 m² | Terminé |
| 29 septembre 2025 | PC 0031852500012 | FONCIERE SOLIDAIRE MONSENIOR | 3 | — | Autorisé |
| 28 juillet 2025 | DP 0031852500231 | EDIFICES PERSPECTIVES | — | — | Autorisé |
| 7 juillet 2025 | PA 0031852500003 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | — | Terminé |
| 7 juillet 2025 | PA 0031852500003 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | 136 m² | Terminé |
| 30 juin 2025 | DP 0031852500194 | SPCS MONTLUCON | — | — | Autorisé |
| 19 juin 2025 | PC 0031852500007 | MONTLUCON HABITAT OPH | 16 | — | Commencé |
| 17 juin 2025 | PA 0031852500001 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | — | Terminé |
| 2 mai 2025 | PD 0031852500003 | LOCA SAINTE GENEVIEVE | — | — | Autorisé |
| 24 mars 2025 | PC 00318524A0045 | CA MONTLUCON COMMUNAUTE | — | 12 m² | Commencé |
| 3 mars 2025 | PA 00318524A0008 | COMMUNE DE MONTLUCON | — | — | Terminé |
| 17 février 2025 | DP 0031852500020 | DECATHLON FRANCE | 1 | 15 m² | Terminé |
| 11 février 2025 | DP 0031852500008 | ATLANTE FRANCE S.A.S. | — | 10 m² | Terminé |
| 10 février 2025 | PC 00318524A0024 | CENTRE HOSPITALIER DE MONTLUCON-NERIS-LES-BAINS | — | 31 m² | Autorisé |
| 29 janvier 2025 | PC 00318524A0043 | SABA | — | 108 m² | Commencé |
| 23 janvier 2025 | PC 00318524A0026 | IMMALDI ET COMPAGNIE | — | 1 454 m² | Autorisé |
| 20 janvier 2025 | PD 00318524A0009 | RESEL IMMO | — | — | Autorisé |
| 10 janvier 2025 | PD 00318524A0010 | MONTLUCON HABITAT OPH | — | — | Autorisé |
| 10 janvier 2025 | PD 00318524A0011 | MONTLUCON HABITAT OPH | — | — | Autorisé |
| 26 décembre 2024 | PC 00318524A0033 | ASSOCIATION DIOCESAINE MOULINS | 1 | — | Commencé |
| 3 décembre 2024 | DP 00318524A0289 | COMMUNE DE MONTLUCON | — | — | Autorisé |
| 27 novembre 2024 | PC 00318524A0020 | CHATEAUGAY DISTRIBUTION | — | 2 913 m² | Annulé |
| 22 novembre 2024 | DP 00318524A0280 | VENOR IMMOBILIER | — | — | Autorisé |
| 14 novembre 2024 | PC 00318524A0034 | ALL'CHEM | — | 8 m² | Terminé |
| 24 septembre 2024 | PD 00318524A0006 | COMMUNE DE MONTLUCON | — | — | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Montluçon
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Montluçon est de 2,50 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2024 ; la part de l’Allier est de 2,50 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
Taxe d’aménagement estimée
3 122 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 1 561 €
- dont part du département
- 1 561 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 446 € |
| 40 m² | 892 € |
| 80 m² | 1 784 € |
| 120 m² | 3 122 € |
| 150 m² | 4 460 € |
| 200 m² | 6 690 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Montluçon
Le dossier départemental des risques majeurs recense 4 risques majeurs à Montluçon : Inondation, Séisme, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 21 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Sécheresse », pour l’événement commencé le 1er janvier 2023 (arrêté publié au Journal officiel le 2 juillet 2024).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Sécheresse, Inondations et/ou Coulées de Boue, Mouvement de Terrain, Tempête.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
La commune est aussi couverte par un plan de prévention des risques technologiques.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 3 du potentiel radon : sur au moins une partie de son territoire, les formations géologiques présentent des teneurs en uranium estimées plus élevées. En zone à potentiel radon de niveau 3, l’état des risques remis à la vente ou à la location comprend une fiche d’information sur le radon.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Séisme, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 21 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 1er janvier 2023
- Péril de la dernière reconnaissance
- Sécheresse
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Plans de prévention des risques technologiques approuvés
- 1 plan
- Potentiel radon
- Catégorie 3 : teneurs en uranium plus élevées (3 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Plans de prévention des risques technologiques approuvés, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
Le site patrimonial remarquable de Montluçon
Montluçon compte un site patrimonial remarquable, protégé depuis le 9 août 1990 ; son plan de gestion en vigueur : ZPPAUP, du 9 août 1990.
Dans son périmètre, les travaux susceptibles de modifier l’état des parties extérieures des immeubles sont soumis à une autorisation préalable, subordonnée à l’accord de l’architecte des Bâtiments de France (code du patrimoine, articles L632-1 et L632-2). Liste du ministère de la Culture mise à jour le 28 septembre 2026.
- Sites patrimoniaux remarquables
- 1 site
- Plan de gestion en vigueur
- ZPPAUP
- Première protection créée le
- 9 août 1990
- Plan en vigueur du
- 9 août 1990
Sites patrimoniaux remarquables, Plan de gestion en vigueur, Première protection créée le, Plan en vigueur du — Source : Liste des sites patrimoniaux remarquables (SPR) (Ministère de la Culture) · Licence Ouverte 2.0
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- Ua, Uaca, Uacv, Ubd, Ubp, Uc, Uec1, Uec2, Uec3, Uei1, Uei3, Uem, Uem1, Ueq, Uf
- Nomenclature des zones à urbaniser
- AU
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 178 zones |
| 28 septembre 2026 | 178 zones |
| 2 septembre 2026 | 178 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Montluçon
- 178 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 54,9 zones− 123 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Allier)(n = 157)
- 54,6 zones− 123 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Montluçon
- 112 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 25,3 zones− 87 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Allier)(n = 157)
- 15,1 zones− 97 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Montluçon ?
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), dans sa version du 31 août 2026, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 8 septembre 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Montluçon délimite-t-il ?
- 178 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 112, à urbaniser (AU) 6, agricoles (A) 28, naturelles (N) 32. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 8 septembre 2026.
- Quels sont les risques naturels à Montluçon ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 4 risques majeurs : Inondation, Séisme, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 21 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Montluçon ?
- 565 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 577 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Montluçon fait partie de la communauté d’agglomération Montluçon Communauté, dans l’Allier (région Auvergne-Rhône-Alpes).
- Code INSEE
03185- Code postal
03100- Intercommunalité
- CA Montluçon Communauté
- Département
- Allier
- Région
- Auvergne-Rhône-Alpes
Mis à jour le 8 septembre 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLUi de Montluçon : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/03-allier/montlucon-03185. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 8 septembre 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.