Permis urbanismePLUi de Bourges : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Bourges (Cher) est le suivant : Plan local d’urbanisme intercommunal, dans sa version du 28 janvier 2026. Il délimite 620 zones, dont 426 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 13 avril 2026.
620 zones
- Zones urbaines (U)
- 426 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 34 zones
- Zones agricoles (A)
- 26 zones
- Zones naturelles (N)
- 134 zones
Cher
1ersur 196
- Mis à jour le 13 avril 2026
Mis à jour le 13 avril 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLUi de Bourges s’applique dans sa version du 28 janvier 2026.
- Il délimite 620 zones : 426 urbaines (U), 34 à urbaniser (AU), 26 agricoles (A) et 134 naturelles (N).
- Sur les 196 communes du Cher dont nous publions le document, Bourges occupe le rang 1 par le nombre de zones délimitées : 586 zones de plus que la médiane du département (35 zones).
- 2 159 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Bourges depuis 2013, pour 4 624 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Bourges
Le PLUi de Bourges délimite 620 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Bourges est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), « PLUI BOURGES PLUS », dont la dernière procédure intégrée date du 28 janvier 2026.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme intercommunal
- Document
- PLUI BOURGES PLUS
- Version du
- 28 janvier 2026
- Partition GPU
DU_241800507- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 2 159 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 4 624 logements.
- Autorisations délivrées
- 2 159
- Logements créés
- 4 624
- Surface de locaux créée
- 594 724 m²
- Permis de démolir
- 355
- 234132013
- 138142014
- 168152015
- 347162016
- 199172017
- 138182018
- 550192019
- 277202020
- 836212021
- 432222022
- 395232023
- 299242024
- 276252025
- 335262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 902 · Commencé 330 · Terminé 774 · Annulé 153
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 51 | 335 | 13 925 m² | 47 | 14 788 m² | 4 | 16 |
| 2025 | 55 | 276 | 15 452 m² | 47 | 29 625 m² | 4 | 37 |
| 2024 | 49 | 299 | 16 067 m² | 56 | 21 786 m² | 5 | 31 |
| 2023 | 71 | 395 | 20 846 m² | 44 | 15 084 m² | 4 | 26 |
| 2022 | 129 | 432 | 24 391 m² | 62 | 44 054 m² | 7 | 24 |
| 2021 | 158 | 836 | 39 250 m² | 46 | 25 120 m² | 10 | 38 |
| 2020 | 84 | 277 | 10 822 m² | 48 | 34 732 m² | 3 | 27 |
| 2019 | 101 | 550 | 32 154 m² | 47 | 30 615 m² | 3 | 38 |
| 2018 | 72 | 138 | 7 948 m² | 39 | 27 841 m² | 2 | 37 |
| 2017 | 85 | 199 | 11 778 m² | 41 | 11 502 m² | 4 | 16 |
| 2016 | 92 | 347 | 22 827 m² | 43 | 42 331 m² | 1 | 13 |
| 2015 | 66 | 168 | 13 691 m² | 45 | 164 051 m² | 3 | 20 |
| 2014 | 75 | 138 | 7 539 m² | 37 | 121 924 m² | 3 | 15 |
| 2013 | 92 | 234 | 14 271 m² | 40 | 11 271 m² | 2 | 17 |
Projets portés par des personnes morales : les 49 plus récents sur 141 depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 27 juillet 2026 | PC 0180332600049 | TERRITORIA | — | 1 386 m² | Autorisé |
| 23 juillet 2026 | PC 0180332600069 | LES NOYERS | 1 | — | Autorisé |
| 17 juillet 2026 | DP 0180332600370 | DUVAL TRANSITION ET ENERGIES | — | 15 m² | Autorisé |
| 13 juillet 2026 | PC 0180332600034 | COMMUNE DE BOURGES | — | 1 655 m² | Autorisé |
| 10 juillet 2026 | PD 0180332600016 | SPL SLAM BERRY | — | — | Autorisé |
| 10 juillet 2026 | PC 0180332600047 | REGION CENTRE-VAL DE LOIRE | — | 1 085 m² | Autorisé |
| 10 juillet 2026 | PC 0180332600054 | LP PROMOTION 1124 | 20 | — | Autorisé |
| 10 juillet 2026 | DP 0180332600404 | REGION CENTRE-VAL DE LOIRE | — | 10 m² | Autorisé |
Les 41 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 1er juillet 2026 | PD 0180332600012 | DEPARTEMENT DU CHER | — | — | Autorisé |
| 1er juillet 2026 | PC 0180332600051 | ART ROYAL PROMOTION | — | 388 m² | Autorisé |
| 1er juillet 2026 | DP 0180332600356 | SARL ARTEMIS ASSET MANAGEMENT | 2 | — | Autorisé |
| 25 juin 2026 | PC 0180332600039 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | 8 | — | Autorisé |
| 24 juin 2026 | PA 0180332600003 | AXIS CONSEILS | — | — | Autorisé |
| 12 juin 2026 | PA 0180332600004 | COMMUNAUTE AGGLOMERATION BOURGES PLUS | — | — | Autorisé |
| 9 juin 2026 | PA 0180332600002 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | — | — | Autorisé |
| 9 juin 2026 | PA 0180332600002 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | 11 | — | Autorisé |
| 9 juin 2026 | PC 0180332600030 | MBDA FRANCE | — | 7 m² | Autorisé |
| 5 juin 2026 | PC 0180332600013 | D4 PROMOTION | 46 | — | Autorisé |
| 1er juin 2026 | PA 0180332600001 | SPL SLAM BERRY | — | — | Autorisé |
| 29 mai 2026 | PC 0180332600023 | CENTRE REGIONAL INFORMATION JEUNESSE | — | — | Autorisé |
| 28 mai 2026 | PC 0180332600050 | CAL INVEST | 1 | — | Autorisé |
| 20 mai 2026 | PC 0180332600018 | FEDERATION BATIMENT DEPARTEMENT DU CHER | — | 512 m² | Autorisé |
| 13 mai 2026 | PC 0180332600041 | KNDS FRANCE | — | 90 m² | Autorisé |
| 6 mai 2026 | PC 0180332600017 | MFW INVESTISSEMENT | 2 | — | Autorisé |
| 30 avril 2026 | PC 0180332600021 | ADVANCED MINERAL PRODUCT | — | 311 m² | Autorisé |
| 29 avril 2026 | PD 0180332600010 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | — | — | Autorisé |
| 29 avril 2026 | DP 0180332600217 | DC2L | — | — | Autorisé |
| 27 avril 2026 | PD 0180332600007 | SPL SLAM BERRY | — | — | Autorisé |
| 27 avril 2026 | DP 0180332600032 | LES NOYERS | 1 | — | Annulé |
| 16 avril 2026 | DP 0180332600216 | FRANCE RESTAURATION RAPIDE | — | 5 m² | Autorisé |
| 13 avril 2026 | PD 0180332600009 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | — | — | Autorisé |
| 13 avril 2026 | PC 0180332600029 | PEREIRA | — | 283 m² | Autorisé |
| 10 avril 2026 | PD 0180332600004 | ESSET | — | — | Autorisé |
| 27 mars 2026 | DP 0180332600118 | JOHANN L. | — | 53 m² | Autorisé |
| 26 mars 2026 | PC 0180332500140 | CHAMBRE COMMERCE ET D'INDUSTRIE DU CHER | — | 875 m² | Autorisé |
| 25 mars 2026 | PD 0180332600008 | OFFICE PUBLIC HABITAT DU CHER | — | — | Autorisé |
| 19 mars 2026 | PC 0180332500112 | FOREST IMMO | 1 | 63 m² | Autorisé |
| 11 mars 2026 | PC 0180332500135 | DEKRA FONCIER | — | 286 m² | Autorisé |
| 11 mars 2026 | PD 0180332600002 | SA D'H.L.M. FRANCE LOIRE | — | — | Autorisé |
| 6 mars 2026 | PC 0180332600010 | BESSON | — | — | Autorisé |
| 26 février 2026 | PC 0180332500143 | SPL SLAM BERRY | — | 1 217 m² | Autorisé |
| 19 février 2026 | PC 0180332500110 | SASU CAPWEST GROUPE | 81 | 772 m² | Autorisé |
| 19 février 2026 | PC 0180332500144 | CHERMED | — | 183 m² | Autorisé |
| 13 février 2026 | PD 0180332600003 | SPL SLAM BERRY | — | — | Autorisé |
| 27 janvier 2026 | PC 0180332500126 | PARTIVAL | — | 3 954 m² | Commencé |
| 26 janvier 2026 | PD 0180332600001 | KNDS FRANCE | — | — | Autorisé |
| 24 janvier 2026 | PC 0180332500146 | CENTRE HOSPITALIER GEORGE SAND | 5 | — | Autorisé |
| 22 janvier 2026 | PC 0180332500127 | MBDA FRANCE | — | 13 m² | Autorisé |
| 22 janvier 2026 | PC 0180332500134 | BOREAL BUSINESS | — | 422 m² | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Bourges
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Bourges est de 5,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2024 ; la part du Cher est de 2,20 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
La commune a voté des taux différents selon les secteurs : de 1,00 % à 5,00 % ; le taux d’une parcelle se vérifie en mairie ou sur la délibération.
Taxe d’aménagement estimée
4 496 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 3 122 €
- dont part du département
- 1 374 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 642 € |
| 40 m² | 1 284 € |
| 80 m² | 2 569 € |
| 120 m² | 4 496 € |
| 150 m² | 6 422 € |
| 200 m² | 9 634 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Bourges
L’arrêté du 11 mai 2026, publié au Journal officiel le 14 mai 2026, a reconnu l’état de catastrophe naturelle à Bourges pour « Inondations et coulées de boue », du 13 février 2026 au 27 février 2026 ; le délai pour déclarer un sinistre à l’assureur courait jusqu’au 13 juin 2026.
Le dossier départemental des risques majeurs recense 5 risques majeurs à Bourges : Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Risque industriel, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 17 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Inondations et/ou Coulées de Boue », pour l’événement commencé le 13 février 2026 (arrêté publié au Journal officiel le 14 mai 2026).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Sécheresse, Mouvement de Terrain, Tempête.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
La commune est aussi couverte par 2 plans de prévention des risques technologiques.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 1 du potentiel radon, celle des formations géologiques aux teneurs en uranium les plus faibles.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Dernière décision au Journal officiel
- État de catastrophe naturelle reconnu
- Phénomène naturel
- Inondations et coulées de boue
- Publié au Journal officiel le
- 14 mai 2026
- Déclaration du sinistre à l’assureur, au plus tard le
- 13 juin 2026
- Motivation de la décision
- Le débit de pointe du cours d'eau lors de l'évènement présente une période de retour supérieure à 10 ans.
- L’arrêté sur Légifrance
- legifrance.gouv.fr
- Risques majeurs recensés
- Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Risque industriel, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 17 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 13 février 2026
- Péril de la dernière reconnaissance
- Inondations et/ou Coulées de Boue
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Plans de prévention des risques technologiques approuvés
- 2 plans
- Potentiel radon
- Catégorie 1 : teneurs en uranium les plus faibles (1 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Dernière décision au Journal officiel, Phénomène naturel, Publié au Journal officiel le, Déclaration du sinistre à l’assureur, au plus tard le, Motivation de la décision, L’arrêté sur Légifrance — Source : JORF : les données de l’édition « Lois et décrets » du Journal officiel (Premier ministre — Direction de l’information légale et administrative (DILA)) · Licence Ouverte / Open Licence
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Plans de prévention des risques technologiques approuvés, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
Le site patrimonial remarquable de Bourges
Bourges compte un site patrimonial remarquable, protégé depuis le 18 février 1965 ; son plan de gestion en vigueur : PSMV, du 20 juillet 1994.
Dans son périmètre, les travaux susceptibles de modifier l’état des parties extérieures des immeubles sont soumis à une autorisation préalable, subordonnée à l’accord de l’architecte des Bâtiments de France (code du patrimoine, articles L632-1 et L632-2). Liste du ministère de la Culture mise à jour le 28 septembre 2026.
- Sites patrimoniaux remarquables
- 1 site
- Plan de gestion en vigueur
- PSMV
- Première protection créée le
- 18 février 1965
- Plan en vigueur du
- 20 juillet 1994
Sites patrimoniaux remarquables, Plan de gestion en vigueur, Première protection créée le, Plan en vigueur du — Source : Liste des sites patrimoniaux remarquables (SPR) (Ministère de la Culture) · Licence Ouverte 2.0
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UAa, UAb, UB, UC, UDa, UDb, UDg, UEa, UEb, UEb1, UEc, UEc1, UL, ULn, UN
- Nomenclature des zones à urbaniser
- 1AUL, 1AUZ, 1AUd, 1AUe, 1AUt, 2AU
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 620 zones |
| 28 septembre 2026 | 620 zones |
| 2 septembre 2026 | 620 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Bourges
- 620 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 80 zones− 540 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Cher)(n = 196)
- 47,4 zones− 573 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Bourges
- 426 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 31,9 zones− 394 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Cher)(n = 196)
- 13,1 zones− 413 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Bourges ?
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), dans sa version du 28 janvier 2026, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 13 avril 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Bourges délimite-t-il ?
- 620 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 426, à urbaniser (AU) 34, agricoles (A) 26, naturelles (N) 134. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 13 avril 2026.
- Quels sont les risques naturels à Bourges ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 5 risques majeurs : Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Risque industriel, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 17 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Bourges ?
- 2 159 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 4 624 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Bourges fait partie de la communauté d’agglomération Bourges Plus, dans le Cher (région Centre-Val de Loire).
- Code INSEE
18033- Code postal
18000- Intercommunalité
- CA Bourges Plus
- Département
- Cher
- Région
- Centre-Val de Loire
Mis à jour le 13 avril 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLUi de Bourges : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/18-cher/bourges-18033. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 13 avril 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.