Permis urbanismePLUi de Toulouges : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Toulouges (Pyrénées-Orientales) est le suivant : Plan local d’urbanisme intercommunal, dans sa version du 24 février 2026. Il délimite 59 zones, dont 32 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 1er avril 2026.
59 zones
- Zones urbaines (U)
- 32 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 6 zones
- Zones agricoles (A)
- 10 zones
- Zones naturelles (N)
- 11 zones
Pyrénées-Orientales
31esur 164
- Mis à jour le 1er avril 2026
Mis à jour le 1er avril 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLUi de Toulouges s’applique dans sa version du 24 février 2026.
- Il délimite 59 zones : 32 urbaines (U), 6 à urbaniser (AU), 10 agricoles (A) et 11 naturelles (N).
- Sur les 164 communes des Pyrénées-Orientales dont nous publions le document, Toulouges occupe le rang 31 par le nombre de zones délimitées : 25 zones de plus que la médiane du département (35 zones).
- 528 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Toulouges depuis 2013, pour 604 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Toulouges
Le PLUi de Toulouges délimite 59 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Toulouges est couverte par un plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), « PLUI PERPIGNAN MEDITERRANEE METROPOLE », dont la dernière procédure intégrée date du 24 février 2026.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme intercommunal
- Document
- PLUI PERPIGNAN MEDITERRANEE METROPOLE
- Version du
- 24 février 2026
- Partition GPU
DU_200027183- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 528 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 604 logements.
- Autorisations délivrées
- 528
- Logements créés
- 604
- Surface de locaux créée
- 36 526 m²
- Permis de démolir
- 5
- 50132013
- 83142014
- 94152015
- 55162016
- 61172017
- 47182018
- 46192019
- 49202020
- 63212021
- 16222022
- 7232023
- 9242024
- 15252025
- 9262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 180 · Commencé 275 · Terminé 59 · Annulé 14
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 8 | 9 | 1 112 m² | 4 | 65 m² | 2 | 0 |
| 2025 | 4 | 15 | 903 m² | 17 | 4 458 m² | 1 | 1 |
| 2024 | 8 | 9 | 740 m² | 10 | 4 202 m² | 0 | 0 |
| 2023 | 5 | 7 | 790 m² | 10 | 2 901 m² | 0 | 0 |
| 2022 | 11 | 16 | 1 382 m² | 8 | 2 068 m² | 0 | 0 |
| 2021 | 20 | 63 | 4 861 m² | 9 | 3 117 m² | 2 | 0 |
| 2020 | 41 | 49 | 4 702 m² | 5 | 208 m² | 0 | 0 |
| 2019 | 37 | 46 | 5 070 m² | 15 | 4 764 m² | 2 | 1 |
| 2018 | 43 | 47 | 5 431 m² | 3 | 641 m² | 0 | 1 |
| 2017 | 38 | 61 | 5 346 m² | 13 | 6 329 m² | 0 | 1 |
| 2016 | 44 | 55 | 5 398 m² | 11 | 2 962 m² | 0 | 1 |
| 2015 | 85 | 94 | 9 798 m² | 7 | 1 909 m² | 0 | 0 |
| 2014 | 43 | 83 | 7 543 m² | 8 | 1 146 m² | 0 | 0 |
| 2013 | 26 | 50 | 4 191 m² | 6 | 1 756 m² | 1 | 0 |
Projets portés par des personnes morales : les 22 délivrés depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 11 mai 2026 | PC 0662132600002 | ER IMMOBILIER | 1 | — | Autorisé |
| 11 mai 2026 | PC 0662132600003 | ER IMMOBILIER | 1 | — | Autorisé |
| 11 mai 2026 | PC 0662132600004 | ER IMMOBILIER | 1 | — | Autorisé |
| 11 mai 2026 | PC 0662132600005 | ER IMMOBILIER | 1 | — | Autorisé |
| 7 avril 2026 | PA 0662132500003 | COMMUNE DE TOULOUGES | — | — | Autorisé |
| 27 février 2026 | DP 0662132600020 | LIBRAIRIE LE COIN DES MOTS | — | — | Autorisé |
| 19 février 2026 | PC 0662132500026 | PHARMACIE PORTET | 1 | — | Autorisé |
| 20 novembre 2025 | DP 0662132500117 | EROD | — | 16 m² | Autorisé |
Les 14 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 18 novembre 2025 | PC 0662132500016 | BORN SPACE | — | 14 m² | Terminé |
| 23 septembre 2025 | PA 0662132500001 | ER IMMOBILIER | — | — | Autorisé |
| 11 septembre 2025 | DP 0662132500110 | COMMUNE DE TOULOUGES | — | 28 m² | Autorisé |
| 7 août 2025 | PC 0662132500007 | MAS DE LA SECADE | — | 51 m² | Autorisé |
| 10 juin 2025 | PC 0662132500008 | LA GALINETTE | — | 60 m² | Terminé |
| 16 mai 2025 | PC 06621324P0037 | ASS DEPARTEMENTALE DES PUPILLES DE L ENSEIGNEMENT PUBLIC | — | 284 m² | Autorisé |
| 13 mai 2025 | DP 0662132500048 | ENEDIS | — | 7 m² | Autorisé |
| 29 avril 2025 | PC 0662132500001 | HORIZON IMMO | 1 | — | Autorisé |
| 4 avril 2025 | PC 0662132500003 | HABITAT PERPIGNAN MEDITERRANEE, SOCIETE ANONYME D'HABITATIONS A LOYER MODERE | 11 | — | Autorisé |
| 11 février 2025 | PC 06621324P0023 | SEMOP LES HALLES DE LA DISTILLERIE | — | 1 407 m² | Autorisé |
| 31 décembre 2024 | PC 06621324P0031 | COMMUNE DE TOULOUGES | — | 540 m² | Autorisé |
| 10 décembre 2024 | DP 06621324P0171 | ENEDIS | — | 10 m² | Autorisé |
| 26 septembre 2024 | PC 06621324P0027 | JTN 66 | 1 | — | Terminé |
| 6 septembre 2024 | PC 06621324P0001 | KAVAK.F PROMOTION | — | 819 m² | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Toulouges
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Toulouges est de 5,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2024 ; la part des Pyrénées-Orientales est de 2,50 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
Taxe d’aménagement estimée
4 683 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 3 122 €
- dont part du département
- 1 561 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 669 € |
| 40 m² | 1 338 € |
| 80 m² | 2 676 € |
| 120 m² | 4 683 € |
| 150 m² | 6 690 € |
| 200 m² | 10 035 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Toulouges
Le dossier départemental des risques majeurs recense 4 risques majeurs à Toulouges : Inondation, Séisme, Radon, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 14 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Sécheresse », pour l’événement commencé le 1er janvier 2023 (arrêté publié au Journal officiel le 2 juillet 2024).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Chocs Mécaniques liés à l'action des Vagues, Divers, Sécheresse, Secousse Sismique, Tempête.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 2 du potentiel radon : des teneurs en uranium faibles, mais des facteurs géologiques particuliers peuvent faciliter le transfert du radon vers les bâtiments.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Séisme, Radon, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 14 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 1er janvier 2023
- Péril de la dernière reconnaissance
- Sécheresse
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Potentiel radon
- Catégorie 2 : teneurs faibles, transfert facilité par des facteurs géologiques (2 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UA2, UC1, UC2, UD, UD1B, UD3, UE1, UE1A, UE1H, UE3, UE3B, UV3
- Nomenclature des zones à urbaniser
- 1AUE4r, 1AUH-2, 1AUH-2r, 1AUH3a, 2AUE, 2AUH
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 59 zones |
| 28 septembre 2026 | 59 zones |
| 2 septembre 2026 | 59 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Toulouges
- 59 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 53,4 zones− 6 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Pyrénées-Orientales)(n = 164)
- 42,1 zones− 17 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Toulouges
- 32 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 28,4 zones− 4 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Pyrénées-Orientales)(n = 164)
- 16,5 zones− 15 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Toulouges ?
- Plan local d’urbanisme intercommunal (PLUi), dans sa version du 24 février 2026, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 1er avril 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Toulouges délimite-t-il ?
- 59 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 32, à urbaniser (AU) 6, agricoles (A) 10, naturelles (N) 11. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 1er avril 2026.
- Quels sont les risques naturels à Toulouges ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 4 risques majeurs : Inondation, Séisme, Radon, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 14 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Toulouges ?
- 528 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 604 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Toulouges fait partie de la communauté urbaine Perpignan Méditerranée Métropole, dans les Pyrénées-Orientales (région Occitanie).
- Code INSEE
66213- Code postal
66350- Intercommunalité
- CU Perpignan Méditerranée Métropole
- Département
- Pyrénées-Orientales
- Région
- Occitanie
Mis à jour le 1er avril 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLUi de Toulouges : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/66-pyrenees-orientales/toulouges-66213. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 1er avril 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.