Permis urbanismePLU d’Avignon : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Avignon (Vaucluse) est le suivant : Plan local d’urbanisme, dans sa version du 16 mars 2026. Il délimite 142 zones, dont 104 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 22 mai 2026.
142 zones
- Zones urbaines (U)
- 104 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 10 zones
- Zones agricoles (A)
- 14 zones
- Zones naturelles (N)
- 14 zones
Vaucluse
11esur 122
- Mis à jour le 22 mai 2026
Mis à jour le 22 mai 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLU d’Avignon s’applique dans sa version du 16 mars 2026.
- Il délimite 142 zones : 104 urbaines (U), 10 à urbaniser (AU), 14 agricoles (A) et 14 naturelles (N).
- Sur les 122 communes du Vaucluse dont nous publions le document, Avignon occupe le rang 11 par le nombre de zones délimitées : 79 zones de plus que la médiane du département (63 zones).
- 2 084 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Avignon depuis 2013, pour 6 726 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage d’Avignon
Le PLU d’Avignon délimite 142 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Avignon est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), « AVIGNON », dont la dernière procédure intégrée date du 16 mars 2026.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme
- Document
- AVIGNON
- Version du
- 16 mars 2026
- Partition GPU
DU_84007- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 2 084 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 6 726 logements.
- Autorisations délivrées
- 2 084
- Logements créés
- 6 726
- Surface de locaux créée
- 706 223 m²
- Permis de démolir
- 231
- 821132013
- 928142014
- 436152015
- 430162016
- 504172017
- 556182018
- 396192019
- 520202020
- 298212021
- 642222022
- 322232023
- 213242024
- 331252025
- 329262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 842 · Commencé 323 · Terminé 803 · Annulé 116
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 25 | 329 | 15 672 m² | 34 | 13 134 m² | 1 | 11 |
| 2025 | 36 | 331 | 16 443 m² | 32 | 8 669 m² | 5 | 9 |
| 2024 | 35 | 213 | 8 175 m² | 50 | 14 430 m² | 11 | 20 |
| 2023 | 52 | 322 | 6 720 m² | 66 | 48 279 m² | 5 | 14 |
| 2022 | 86 | 642 | 41 657 m² | 78 | 270 783 m² | 7 | 17 |
| 2021 | 84 | 298 | 18 308 m² | 50 | 23 979 m² | 4 | 19 |
| 2020 | 86 | 520 | 26 273 m² | 39 | 30 579 m² | 5 | 12 |
| 2019 | 97 | 396 | 24 545 m² | 52 | 13 636 m² | 9 | 8 |
| 2018 | 135 | 556 | 30 269 m² | 69 | 16 188 m² | 2 | 20 |
| 2017 | 101 | 504 | 21 643 m² | 58 | 39 522 m² | 5 | 23 |
| 2016 | 126 | 430 | 23 584 m² | 48 | 67 417 m² | 5 | 17 |
| 2015 | 74 | 436 | 23 309 m² | 55 | 51 784 m² | 7 | 13 |
| 2014 | 78 | 928 | 41 490 m² | 43 | 66 665 m² | 3 | 23 |
| 2013 | 116 | 821 | 43 703 m² | 44 | 41 158 m² | 6 | 25 |
Projets portés par des personnes morales : les 50 plus récents sur 87 depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 31 juillet 2026 | DP 0840072600604 | SAS HAYK | — | — | Autorisé |
| 27 juillet 2026 | PC 0840072600013 | AIRTELIS | — | 4 121 m² | Autorisé |
| 14 juillet 2026 | PC 0840072500131 | VINCI IMMOBILIER MEDITERRANEE | 42 | — | Autorisé |
| 7 juillet 2026 | PC 0840072500120 | CITADIS | — | 2 384 m² | Autorisé |
| 7 juillet 2026 | PC 0840072500129 | SECLEM GGL SANTE | — | 2 961 m² | Autorisé |
| 7 juillet 2026 | PC 0840072500130 | VINCI IMMOBILIER MEDITERRANEE | 33 | — | Autorisé |
| 3 juillet 2026 | PC 0840072600025 | KEY PARTNERS | — | 935 m² | Autorisé |
| 3 juillet 2026 | PC 0840072600039 | COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU GRAND AVIGNON | — | 505 m² | Autorisé |
Les 42 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 3 juillet 2026 | DP 0840072600597 | ASS VAUCLUSIENNE ENTRAIDE PERSO HANDICAP | — | — | Autorisé |
| 25 juin 2026 | PC 0840072600005 | COMMUNE D AVIGNON | — | 29 m² | Autorisé |
| 25 juin 2026 | PC 0840072600034 | CHS DE MONTFAVET | — | 1 210 m² | Autorisé |
| 4 juin 2026 | DP 0840072600475 | RTE RESEAU DE TRANSPORT D ELECTRICITE | — | 13 m² | Autorisé |
| 3 juin 2026 | DP 0840072600252 | ENERGIS ENGINEERING | — | 20 m² | Autorisé |
| 27 mai 2026 | PC 0840072500115 | VINCI IMMOBILIER MEDITERRANEE | 82 | — | Autorisé |
| 21 mai 2026 | DP 0840072600414 | DIRECTION REGIONALE DE L'ENVIRONNEMENT DE L'AMENAGEMENT ET DU LOGEMENT AUVERGNE-RHONE-ALPES | — | 135 m² | Autorisé |
| 13 avril 2026 | DP 0840072600203 | YUSCO | — | 15 m² | Autorisé |
| 27 mars 2026 | DP 0840072600185 | BARADUC ETS | — | — | Autorisé |
| 27 mars 2026 | DP 0840072600262 | GMF ASSURANCES | — | — | Autorisé |
| 24 mars 2026 | PC 0840072500082 | PROCIVIS PROVENCE | 10 | 95 m² | Autorisé |
| 16 mars 2026 | PC 0840072500119 | SCE DEPARTEMENTAL INCENDIE ET SECOURS | — | 69 m² | Autorisé |
| 6 mars 2026 | PC 0840072500108 | BOUYGUES IMMOBILIER | 128 | — | Autorisé |
| 24 février 2026 | PA 0840072500005 | G3S PROVENCE | — | — | Autorisé |
| 11 février 2026 | PC 0840072500099 | COMMUNE D AVIGNON | — | 130 m² | Autorisé |
| 19 janvier 2026 | PD 0840072500014 | GRAND DELTA HABITAT | — | — | Autorisé |
| 19 janvier 2026 | PD 0840072500015 | GRAND DELTA HABITAT | — | — | Autorisé |
| 8 janvier 2026 | PD 0840072500011 | GRAND DELTA HABITAT | — | — | Autorisé |
| 26 décembre 2025 | PC 0840072500027 | MARIGNAN PROVENCE | 54 | — | Autorisé |
| 22 décembre 2025 | PC 0840072500096 | OGEC LOUIS PASTEUR | — | 20 m² | Terminé |
| 27 novembre 2025 | DP 0840072500912 | HERITAGE ARLES | — | — | Autorisé |
| 17 novembre 2025 | PD 0840072500007 | CITADIS | — | — | Autorisé |
| 24 octobre 2025 | PC 0840072500064 | COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU GRAND AVIGNON | — | 784 m² | Commencé |
| 9 octobre 2025 | PD 0840072500008 | COMMUNE D AVIGNON | — | — | Autorisé |
| 1er octobre 2025 | PA 0840072500003 | DEPARTEMENT DU VAUCLUSE | — | — | Autorisé |
| 24 septembre 2025 | PC 0840072500090 | SNCF RESEAU | — | 387 m² | Autorisé |
| 16 septembre 2025 | PC 0840072500056 | COMMUNAUTE D'AGGLOMERATION DU GRAND AVIGNON | — | 1 973 m² | Commencé |
| 8 septembre 2025 | DP 0840072500794 | ENEDIS | — | 8 m² | Autorisé |
| 4 septembre 2025 | PC 0840072500047 | URBAT GRAND SUD | 45 | — | Autorisé |
| 27 août 2025 | PC 0840072400128 | OGEC CHAMPFLEURY | — | 60 m² | Autorisé |
| 19 août 2025 | DP 0840072500647 | FREE MOBILE | — | 13 m² | Autorisé |
| 18 août 2025 | PC 0840072500038 | EVO IMMO | 3 | — | Autorisé |
| 4 août 2025 | DP 0840072500678 | CHS DE MONTFAVET | — | 10 m² | Autorisé |
| 1er août 2025 | PC 0840072500005 | INSTITUT L'ALIZARINE | — | 199 m² | Autorisé |
| 31 juillet 2025 | PA 0840072500002 | SPL TECELYS | — | — | Autorisé |
| 28 juillet 2025 | DP 0840072500510 | URBA CONSEIL PRO | 3 | — | Autorisé |
| 9 juillet 2025 | DP 0840072500362 | VB IMMOBILIER | 4 | — | Terminé |
| 4 juillet 2025 | PC 0840072500019 | CHS DE MONTFAVET | — | 1 257 m² | Autorisé |
| 30 juin 2025 | PD 0840072500006 | COMMUNE D AVIGNON | — | — | Autorisé |
| 30 juin 2025 | PC 0840072500021 | SPL GRAND AVIGNON AMENAGEMENT | — | 48 m² | Terminé |
| 28 juin 2025 | PD 0840072500004 | SNCF VOYAGEURS | — | — | Autorisé |
| 26 juin 2025 | PA 0840072500001 | COMMUNE D AVIGNON | — | — | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Avignon
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Avignon est de 5,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2024 ; la part du Vaucluse est de 1,50 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
Taxe d’aménagement estimée
4 059 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 3 122 €
- dont part du département
- 937 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 580 € |
| 40 m² | 1 160 € |
| 80 m² | 2 319 € |
| 120 m² | 4 059 € |
| 150 m² | 5 798 € |
| 200 m² | 8 697 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Avignon
L’arrêté du 13 février 2026, publié au Journal officiel le 27 février 2026, n’a pas reconnu l’état de catastrophe naturelle à Avignon pour « Mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols », du 1er janvier 2025 au 31 décembre 2025. Selon l’arrêté, la décision peut être contestée devant le tribunal administratif, dans les deux mois suivant sa publication pour les personnes intéressées autres que la commune.
Le dossier départemental des risques majeurs recense 7 risques majeurs à Avignon : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Risque industriel, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 24 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Sécheresse », pour l’événement commencé le 1er avril 2023 (arrêté publié au Journal officiel le 2 juillet 2024).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Sécheresse, Tempête.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
La commune est aussi couverte par un plan de prévention des risques technologiques.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 1 du potentiel radon, celle des formations géologiques aux teneurs en uranium les plus faibles.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Dernière décision au Journal officiel
- État de catastrophe naturelle non reconnu
- Phénomène naturel
- Mouvements de terrain différentiels consécutifs à la sécheresse et à la réhydratation des sols
- Publié au Journal officiel le
- 27 février 2026
- Motivation de la décision
- L'intensité anormale du phénomène est analysée au regard des données et des critères géotechniques et météorologiques détaillés par la circulaire n° IOME2322937C du 29 avril 2024. Le critère météorologique n'est pas satisfait : l'indice d'humidité des sols de la commune présente une période de retour inférieure à 10 ans, le territoire communal n'a pas subi une succession anormale d'épisodes de sécheresse et de réhydratation des sols significatifs et la situation hydrométéorologique des communes limitrophes n'est pas anormale.
- L’arrêté sur Légifrance
- legifrance.gouv.fr
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Risque industriel, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 24 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 1er avril 2023
- Péril de la dernière reconnaissance
- Sécheresse
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Plans de prévention des risques naturels prescrits
- 1 plan
- Plans de prévention des risques technologiques approuvés
- 1 plan
- Potentiel radon
- Catégorie 1 : teneurs en uranium les plus faibles (1 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Dernière décision au Journal officiel, Phénomène naturel, Publié au Journal officiel le, Motivation de la décision, L’arrêté sur Légifrance — Source : JORF : les données de l’édition « Lois et décrets » du Journal officiel (Premier ministre — Direction de l’information légale et administrative (DILA)) · Licence Ouverte / Open Licence
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Plans de prévention des risques naturels prescrits, Plans de prévention des risques technologiques approuvés, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
Le site patrimonial remarquable d’Avignon
Avignon compte un site patrimonial remarquable, protégé depuis le 16 septembre 1991 ; son plan de gestion en vigueur : PSMV, du 12 juin 2007.
Dans son périmètre, les travaux susceptibles de modifier l’état des parties extérieures des immeubles sont soumis à une autorisation préalable, subordonnée à l’accord de l’architecte des Bâtiments de France (code du patrimoine, articles L632-1 et L632-2). Liste du ministère de la Culture mise à jour le 28 septembre 2026.
- Sites patrimoniaux remarquables
- 1 site
- Plan de gestion en vigueur
- PSMV
- Première protection créée le
- 16 septembre 1991
- Plan en vigueur du
- 12 juin 2007
Sites patrimoniaux remarquables, Plan de gestion en vigueur, Première protection créée le, Plan en vigueur du — Source : Liste des sites patrimoniaux remarquables (SPR) (Ministère de la Culture) · Licence Ouverte 2.0
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UAm, UAt, UE, UEc, UEr, UF, UG, UH, UHv, UIa, UIa1, UIf, UIg, UIp, UPa, UPe, UPev, UPg, UPh, UTC, UTI, UTM, UV
- Nomenclature des zones à urbaniser
- 1AUb, 1AUj, 1AUm, 2AUe, 2AUj, 2AUp, 2AUs, 2AUv
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 142 zones |
| 28 septembre 2026 | 142 zones |
| 2 septembre 2026 | 142 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Avignon
- 142 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 68,6 zones− 73 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Vaucluse)(n = 122)
- 76,1 zones− 66 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Avignon
- 104 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 33,1 zones− 71 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Vaucluse)(n = 122)
- 20,7 zones− 83 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Avignon ?
- Plan local d’urbanisme (PLU), dans sa version du 16 mars 2026, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 22 mai 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme d’Avignon délimite-t-il ?
- 142 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 104, à urbaniser (AU) 10, agricoles (A) 14, naturelles (N) 14. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 22 mai 2026.
- Quels sont les risques naturels à Avignon ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 7 risques majeurs : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Risque industriel, Rupture de barrage, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 24 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Avignon ?
- 2 084 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 6 726 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Avignon fait partie de la communauté d’agglomération du Grand Avignon (COGA), dans le Vaucluse (région Provence-Alpes-Côte d'Azur).
- Code INSEE
84007- Code postal
84000- Intercommunalité
- CA du Grand Avignon (COGA)
- Département
- Vaucluse
- Région
- Provence-Alpes-Côte d'Azur
Mis à jour le 22 mai 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLU d’Avignon : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/84-vaucluse/avignon-84007. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 22 mai 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.