Permis urbanismePLU de Villars : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Villars (Loire) est le suivant : Plan local d’urbanisme, dans sa version du 19 mai 2022. Il délimite 63 zones, dont 40 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 2 mai 2024.
63 zones
- Zones urbaines (U)
- 40 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 4 zones
- Zones agricoles (A)
- 5 zones
- Zones naturelles (N)
- 14 zones
Loire
107esur 239
- Mis à jour le 2 mai 2024
Mis à jour le 2 mai 2024 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLU de Villars s’applique dans sa version du 19 mai 2022.
- Il délimite 63 zones : 40 urbaines (U), 4 à urbaniser (AU), 5 agricoles (A) et 14 naturelles (N).
- Sur les 239 communes de la Loire dont nous publions le document, Villars occupe le rang 107 par le nombre de zones délimitées : 5 zones de plus que la médiane du département (58 zones).
- 113 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Villars depuis 2013, pour 420 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Villars
Le PLU de Villars délimite 63 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Villars est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), « VILLARS », dont la dernière procédure intégrée date du 19 mai 2022.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme
- Document
- VILLARS
- Version du
- 19 mai 2022
- Partition GPU
DU_42330- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 113 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 420 logements.
- Autorisations délivrées
- 113
- Logements créés
- 420
- Surface de locaux créée
- 42 925 m²
- Permis de démolir
- 0
- 2132013
- 30142014
- 27152015
- 4162016
- 4172017
- 32182018
- 18192019
- 21202020
- 3212021
- 123222022
- 63232023
- 32242024
- 59252025
- 2262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 34 · Commencé 29 · Terminé 45 · Annulé 5
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 2 | 2 | 283 m² | 2 | 43 m² | 0 | 0 |
| 2025 | 5 | 59 | 4 930 m² | 1 | 30 m² | 0 | 0 |
| 2024 | 2 | 32 | 2 164 m² | 5 | 1 607 m² | 1 | 0 |
| 2023 | 2 | 63 | 5 635 m² | 4 | 373 m² | 1 | 0 |
| 2022 | 3 | 123 | 6 620 m² | 4 | 1 782 m² | 0 | 0 |
| 2021 | 3 | 3 | 464 m² | 4 | 4 615 m² | 0 | 0 |
| 2020 | 5 | 21 | 1 762 m² | 4 | 8 465 m² | 0 | 0 |
| 2019 | 4 | 18 | 1 617 m² | 3 | 149 m² | 0 | 0 |
| 2018 | 7 | 32 | 2 351 m² | 3 | 19 m² | 0 | 0 |
| 2017 | 4 | 4 | 510 m² | 2 | 361 m² | 0 | 0 |
| 2016 | 4 | 4 | 571 m² | 10 | 17 836 m² | 1 | 0 |
| 2015 | 5 | 27 | 1 991 m² | 1 | 235 m² | 0 | 0 |
| 2014 | 13 | 30 | 2 558 m² | 3 | 7 144 m² | 0 | 0 |
| 2013 | 2 | 2 | 298 m² | 3 | 266 m² | 1 | 0 |
Projets portés par des personnes morales : les 3 délivrés depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 23 juin 2026 | DP 0423302600037 | YUSCO | — | 15 m² | Autorisé |
| 27 août 2025 | PC 0423302500006 | DEUX FLEUVES LOIRE HABITAT - OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DE LA LOIRE | 45 | — | Commencé |
| 12 mars 2025 | PC 0423302400009 | HABITAT ET METROPOLE | 10 | — | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Villars
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Villars est de 5,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2025 ; la part de la Loire est de 2,50 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
Taxe d’aménagement estimée
4 683 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 3 122 €
- dont part du département
- 1 561 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 669 € |
| 40 m² | 1 338 € |
| 80 m² | 2 676 € |
| 120 m² | 4 683 € |
| 150 m² | 6 690 € |
| 200 m² | 10 035 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Villars
L’arrêté du 11 septembre 2026, publié au Journal officiel le 22 septembre 2026, n’a pas reconnu l’état de catastrophe naturelle à Villars pour « Vents cycloniques », du 16 juillet 2026 au 16 juillet 2026. Selon l’arrêté, la décision peut être contestée devant le tribunal administratif, dans les deux mois suivant sa publication pour les personnes intéressées autres que la commune.
Le dossier départemental des risques majeurs recense 8 risques majeurs à Villars : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Rupture de barrage, Engins de guerre, Affaissement minier.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 10 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Inondations et/ou Coulées de Boue », pour l’événement commencé le 17 août 2022 (arrêté publié au Journal officiel le 12 octobre 2022).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Glissement de Terrain, Poids de la Neige, Sécheresse, Tempête.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 3 du potentiel radon : sur au moins une partie de son territoire, les formations géologiques présentent des teneurs en uranium estimées plus élevées. En zone à potentiel radon de niveau 3, l’état des risques remis à la vente ou à la location comprend une fiche d’information sur le radon.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Dernière décision au Journal officiel
- État de catastrophe naturelle non reconnu
- Phénomène naturel
- Vents cycloniques
- Publié au Journal officiel le
- 22 septembre 2026
- Motivation de la décision
- Le phénomène ne réunit pas les critères fixés par l'article L.122-7 du Code des assurances : il n'est pas associé à un évènement cyclonique tropical et l'intensité anormale de l'agent naturel durant l'évènement n'est pas caractérisée (vitesse maximale en vent moyen sur 10 minutes inférieure à 145km/h et vitesse maximale en vent instantané inférieure à 215km/h). NB : les dommages provoqués par les vents violents (tornades, tempêtes...) sont couverts par la garantie "tempête" obligatoirement prévue par les contrats d'assurance dommages aux biens.
- L’arrêté sur Légifrance
- legifrance.gouv.fr
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Rupture de barrage, Engins de guerre, Affaissement minier
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 10 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 17 août 2022
- Péril de la dernière reconnaissance
- Inondations et/ou Coulées de Boue
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation
- Plans de prévention des risques miniers approuvés
- 1 plan
- Potentiel radon
- Catégorie 3 : teneurs en uranium plus élevées (3 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Dernière décision au Journal officiel, Phénomène naturel, Publié au Journal officiel le, Motivation de la décision, L’arrêté sur Légifrance — Source : JORF : les données de l’édition « Lois et décrets » du Journal officiel (Premier ministre — Direction de l’information légale et administrative (DILA)) · Licence Ouverte / Open Licence
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Plans de prévention des risques miniers approuvés, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UA, UAa, UB, UCa, UCb, UCb1, UFa, UFb, UFc, UL, ULa
- Nomenclature des zones à urbaniser
- AUL, AUr, AUrp
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 63 zones |
| 28 septembre 2026 | 63 zones |
| 2 septembre 2026 | 63 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Villars
- 63 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 118,6 zones+ 56 zones de plus que cette fiche
- moyenne département (Loire)(n = 239)
- 71,6 zones+ 9 zones de plus que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Villars
- 40 zones
- moyenne communes voisines(n = 18)
- 57,6 zones+ 18 zones de plus que cette fiche
- moyenne département (Loire)(n = 239)
- 17,7 zones− 22 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Villars ?
- Plan local d’urbanisme (PLU), dans sa version du 19 mai 2022, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 2 mai 2024). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Villars délimite-t-il ?
- 63 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 40, à urbaniser (AU) 4, agricoles (A) 5, naturelles (N) 14. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 2 mai 2024.
- Quels sont les risques naturels à Villars ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 8 risques majeurs : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Phénomène lié à l'atmosphère, Radon, Rupture de barrage, Engins de guerre, Affaissement minier. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 10 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Villars ?
- 113 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 420 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Villars fait partie de Saint-Étienne Métropole, dans la Loire (région Auvergne-Rhône-Alpes).
- Code INSEE
42330- Code postal
42390- Intercommunalité
- Saint-Étienne Métropole
- Département
- Loire
- Région
- Auvergne-Rhône-Alpes
Mis à jour le 2 mai 2024 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLU de Villars : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/42-loire/villars-42330. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 2 mai 2024. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.