Permis urbanismePLU de Toulon : zonage, règlement et permis de construire
Le document d’urbanisme en vigueur à Toulon (Var) est le suivant : Plan local d’urbanisme, dans sa version du 3 février 2026. Il délimite 98 zones, dont 81 de type urbain (U). Source : Géoportail de l’urbanisme, données du 9 février 2026.
98 zones
- Zones urbaines (U)
- 81 zones
- Zones à urbaniser (AU)
- 1 zone
- Zones agricoles (A)
- 0 zone
- Zones naturelles (N)
- 16 zones
Var
37esur 138
- Mis à jour le 9 février 2026
Mis à jour le 9 février 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
L’essentiel
- Le PLU de Toulon s’applique dans sa version du 3 février 2026.
- Il délimite 98 zones : 81 urbaines (U), 1 à urbaniser (AU), 0 agricoles (A) et 16 naturelles (N).
- Sur les 138 communes du Var dont nous publions le document, Toulon occupe le rang 37 par le nombre de zones délimitées : 29 zones de plus que la médiane du département (70 zones).
- 1 855 autorisations d’urbanisme ont été délivrées à Toulon depuis 2013, pour 10 130 logements créés (base Sitadel du service des données et études statistiques).
Le plan de zonage de Toulon
Le PLU de Toulon délimite 98 zones ; chacune porte son code sur le plan (UA, UB, N…), et son règlement est cité plus bas, zone par zone. Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
Le document en vigueur
Toulon est couverte par un plan local d’urbanisme (PLU), « TOULON », dont la dernière procédure intégrée date du 3 février 2026.
- Document en vigueur
- Plan local d’urbanisme
- Document
- TOULON
- Version du
- 3 février 2026
- Partition GPU
DU_83137- Règlement officiel (PDF)
- data.geopf.frPDF
La démarcheCertificat d’urbanisme
Les permis de construire et autorisations délivrés
Depuis 2013, 1 855 autorisations y ont été délivrées — permis de construire et déclarations préalables créant des logements ou des locaux, permis d’aménager et de démolir —, créant 10 130 logements.
- Autorisations délivrées
- 1 855
- Logements créés
- 10 130
- Surface de locaux créée
- 195 536 m²
- Permis de démolir
- 367
- 1 624132013
- 597142014
- 1 130152015
- 1 063162016
- 792172017
- 633182018
- 699192019
- 564202020
- 196212021
- 575222022
- 552232023
- 952242024
- 455252025
- 298262026*
* Année incomplète : fichier du producteur édité en août 2026.
État d’avancement connu : Autorisé 869 · Commencé 310 · Terminé 554 · Annulé 122
| Année | Logements : autorisations | Logements créés | Surface d’habitation | Locaux : autorisations | Surface de locaux | Permis d’aménager | Permis de démolir |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2026 | 33 | 298 | 15 149 m² | 37 | 935 m² | 5 | 20 |
| 2025 | 44 | 455 | 30 257 m² | 41 | 2 125 m² | 3 | 39 |
| 2024 | 51 | 952 | 37 220 m² | 42 | 7 748 m² | 1 | 33 |
| 2023 | 48 | 552 | 30 128 m² | 41 | 11 521 m² | 3 | 29 |
| 2022 | 57 | 575 | 30 784 m² | 37 | 35 229 m² | 2 | 58 |
| 2021 | 67 | 196 | 10 492 m² | 40 | 17 110 m² | 2 | 36 |
| 2020 | 59 | 564 | 28 594 m² | 41 | 6 387 m² | 2 | 44 |
| 2019 | 90 | 699 | 35 078 m² | 51 | 20 455 m² | 3 | 25 |
| 2018 | 91 | 633 | 36 391 m² | 41 | 6 722 m² | 4 | 45 |
| 2017 | 84 | 792 | 43 476 m² | 43 | 11 150 m² | 4 | 5 |
| 2016 | 84 | 1 063 | 60 685 m² | 28 | 30 278 m² | 3 | 3 |
| 2015 | 95 | 1 130 | 65 393 m² | 31 | 12 426 m² | 5 | 7 |
| 2014 | 86 | 597 | 32 848 m² | 26 | 18 020 m² | 7 | 13 |
| 2013 | 79 | 1 624 | 102 022 m² | 27 | 15 430 m² | 5 | 10 |
Projets portés par des personnes morales : les 50 plus récents sur 71 depuis le 28 août 2024
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 28 juillet 2026 | PC 08313726C0026 | SUD EST AMENAGEMENTS | 1 | — | Autorisé |
| 28 juillet 2026 | PC 08313726C0032 | SUPRANA | 56 | — | Autorisé |
| 28 juillet 2026 | DP 08313726P0611 | LA FARBELLE | 1 | — | Autorisé |
| 7 juillet 2026 | PA 08313726A0005 | VAR AMENAGEMENT DEVELOPPEMENT SAEM VAD | — | — | Autorisé |
| 29 juin 2026 | PA 08313726A0002 | LIDL | — | — | Commencé |
| 11 juin 2026 | PC 08313725C0131 | NOVE | 48 | — | Autorisé |
| 2 juin 2026 | PD 08313726D0010 | GAGNAUX PROMOTION | — | — | Autorisé |
| 26 mai 2026 | PD 08313726D0012 | COMMUNE DE TOULON | — | — | Autorisé |
Les 42 projets suivants
| Autorisé le | Autorisation | Demandeur | Logements | Surface de locaux | État |
|---|---|---|---|---|---|
| 18 mai 2026 | PA 08313725A0004 | METROPOLE TOULON-PROVENCE-MEDITERRANEE | — | — | Autorisé |
| 18 mai 2026 | PA 08313726A0004 | LOTI DU REGAYE | — | — | Autorisé |
| 18 mai 2026 | DP 08313726P0361 | ASSOCIATION FAMILIALE LAIQUE TRANSITION | — | — | Autorisé |
| 4 mai 2026 | PC 08313725C0104 | AGPM ASSURANCES | — | — | Commencé |
| 4 mai 2026 | PC 08313725C0133 | NEXITY IR PROGRAMMES REGION SUD | 48 | — | Autorisé |
| 27 avril 2026 | PC 08313725C0118 | SUD DEVELOPPEMENT | 2 | — | Autorisé |
| 27 avril 2026 | PD 08313726D0004 | RENOV B | — | — | Autorisé |
| 7 avril 2026 | PA 08313725A0005 | COMMUNE DE TOULON | — | — | Autorisé |
| 20 mars 2026 | PC 08313725C0083 | COMMUNE DE TOULON | — | 290 m² | Commencé |
| 20 mars 2026 | PD 08313726D0005 | LIDL | — | — | Autorisé |
| 12 mars 2026 | DP 08313726P0114 | ENEDIS | — | 8 m² | Autorisé |
| 9 mars 2026 | PC 08313726C0008 | COMMUNE DE TOULON | — | 39 m² | Autorisé |
| 24 février 2026 | DP 08313725P1026 | CDC HABITAT SOCIAL SOCIETE ANONYME D'HABITATIONS A LOYER MODERE | 71 | — | Autorisé |
| 23 février 2026 | PC 08313725C0109 | SUPRANA | 9 | 342 m² | Autorisé |
| 19 février 2026 | DP 08313726P0070 | RITUALS COSMETICS FRANCE SAS | — | 2 m² | Autorisé |
| 16 février 2026 | PD 08313726D0002 | METROPOLE TOULON-PROVENCE-MEDITERRANEE | — | — | Autorisé |
| 29 décembre 2025 | PD 08313725D0045 | GRAND DELTA HABITAT | — | — | Autorisé |
| 22 décembre 2025 | PD 08313725D0032 | DEPARTEMENT DU VAR | — | — | Autorisé |
| 1er décembre 2025 | PC 08313725C0067 | ASSOCIATION PHAR83 | 6 | 627 m² | Autorisé |
| 1er décembre 2025 | PC 08313725C0078 | CEDIS | — | 19 m² | Commencé |
| 1er décembre 2025 | PC 08313725C0087 | COMMUNE DE TOULON | — | 108 m² | Autorisé |
| 27 novembre 2025 | PC 08313725C0082 | TOULON HABITAT MEDITERRANEE | 11 | — | Autorisé |
| 24 novembre 2025 | PD 08313725D0035 | LIDL | — | — | Autorisé |
| 4 novembre 2025 | PD 08313725D0036 | COMMUNE DE TOULON | — | — | Autorisé |
| 28 octobre 2025 | PA 08313725A0002 | VIX IMMO | — | — | Terminé |
| 28 octobre 2025 | PD 08313725D0037 | COMMUNE DE TOULON | — | — | Autorisé |
| 24 octobre 2025 | PC 08313725C0058 | FDI MEDITERRANEE EST | 34 | — | Autorisé |
| 22 septembre 2025 | PC 08313725C0065 | COMMUNE DE TOULON | — | 68 m² | Autorisé |
| 9 septembre 2025 | PC 08313725C0031 | BOUYGUES IMMOBILIER | 46 | — | Commencé |
| 9 septembre 2025 | DP 08313725P0719 | TOTEM FRANCE | — | 49 m² | Autorisé |
| 25 août 2025 | PD 08313725D0024 | VAR AMENAGEMENT DEVELOPPEMENT SAEM VAD | — | — | Autorisé |
| 25 août 2025 | DP 08313725P0591 | METROPOLE TOULON-PROVENCE-MEDITERRANEE | — | 5 m² | Autorisé |
| 19 août 2025 | PC 08313725C0032 | AVENS | — | 39 m² | Commencé |
| 19 août 2025 | DP 08313725P0666 | PHARMACIE DE LA FLORANE | — | 9 m² | Autorisé |
| 11 août 2025 | DP 08313725P0651 | SOCIETE DE SAINT VINCENT DE PAUL CONSEIL DEPARTEMENTAL DU VAR | — | — | Autorisé |
| 6 août 2025 | PC 08313725C0039 | VINCI IMMOBILIER MEDITERRANEE | 90 | — | Commencé |
| 29 juillet 2025 | PD 08313725D0022 | OFFICE PUBLIC DE L'HABITAT DU VAR | — | — | Autorisé |
| 28 juillet 2025 | PD 08313725D0018 | NOVE | — | — | Autorisé |
| 21 juillet 2025 | PC 08313724C0134 | SFHAR | — | 6 m² | Autorisé |
| 7 juillet 2025 | PD 08313725D0023 | CDC HABITAT SOCIAL SOCIETE ANONYME D'HABITATIONS A LOYER MODERE | — | — | Autorisé |
| 22 juin 2025 | PD 08313725D0013 | ETS PUB FONCIER P.A.C.A | — | — | Autorisé |
| 10 juin 2025 | PC 08313724C0119 | URBAT GRAND SUD | 48 | — | Autorisé |
Autorisations délivrées depuis 2013 ; les projets de particuliers sont comptés, jamais détaillés. Source : Service des données et études statistiques (SDES), Liste des permis de construire et autres autorisations d’urbanisme, édition août 2026 — Licence Ouverte, autorisation constatée le 13 septembre 2026.
La démarcheDéclaration préalable de travauxPermis de construireTaxe d’aménagementAffichage, recours des tiers, retraitOuverture de chantier, DAACT, conformitéConsulter les permis
La taxe d’aménagement à Toulon
Le taux communal de la taxe d’aménagement à Toulon est de 5,00 %, en vigueur depuis le 1er janvier 2023 ; la part du Var est de 2,30 %. Délibérations notifiées à la DGFiP, en vigueur au 1er janvier 2026.
La commune a voté des taux différents selon les secteurs : de 5,00 % à 13,00 % ; le taux d’une parcelle se vérifie en mairie ou sur la délibération.
Taxe d’aménagement estimée
4 558 €
- dont part de la commune ou de l’intercommunalité
- 3 122 €
- dont part du département
- 1 436 €
- dont part de la région (Île-de-France seulement)
- 0 €
- Base taxable, après abattement
- 62 440 €
- Taxe d’archéologie préventive (0,40 %), en plus, si les travaux touchent le sous-sol
- 250 €
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Pour une résidence principale, aux taux votés par la commune et le département, hors Île-de-France
| Surface taxable créée | Taxe d’aménagement estimée |
|---|---|
| 20 m² | 651 € |
| 40 m² | 1 302 € |
| 80 m² | 2 605 € |
| 120 m² | 4 558 € |
| 150 m² | 6 512 € |
| 200 m² | 9 767 € |
Estimation sur les valeurs forfaitaires de 2026 et les taux votés en vigueur au 1er janvier (DGFiP). Dans un secteur à taux différencié, le taux de la parcelle remplace le taux communal. Le calcul ne compte pas les emplacements de stationnement extérieurs, ni les exonérations votées (abri de jardin, prêt à taux zéro), ni les exonérations de plein droit — une construction de 5 m² ou moins n’est pas taxée. Le montant qui fait foi est celui que calcule l’administration fiscale.
Taux communal de la taxe d’aménagement, Taux départemental de la taxe d’aménagement — Source : Taxe d’aménagement — éléments de taxation votés par les collectivités à partir de 2022 (Direction générale des Finances publiques (DGFiP)) · Licence Ouverte 2.0
Les risques naturels et technologiques à Toulon
Le dossier départemental des risques majeurs recense 8 risques majeurs à Toulon : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Radon, Risque industriel, Nucléaire, Transport de marchandises dangereuses.
Depuis 1982, l’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 26 fois ; la reconnaissance la plus récente porte sur « Inondations et/ou Coulées de Boue », pour l’événement commencé le 24 octobre 2023 (arrêté publié au Journal officiel le 6 janvier 2024).
Les périls reconnus, du plus fréquent au plus rare : Inondations et/ou Coulées de Boue, Sécheresse, Chocs Mécaniques liés à l'action des Vagues, Mouvement de Terrain.
Un plan de prévention des risques naturels approuvé couvre la commune (Inondation, Mouvement de terrain) ; il vaut servitude d’utilité publique et est annexé au plan local d’urbanisme.
La commune est aussi couverte par un plan de prévention des risques technologiques.
Pour vendre ou louer un bien situé dans le périmètre de l’un de ces plans, le vendeur ou le bailleur doit remettre un état des risques dès la première visite (code de l’environnement, article L125-5).
L’ASNR la classe en catégorie 3 du potentiel radon : sur au moins une partie de son territoire, les formations géologiques présentent des teneurs en uranium estimées plus élevées. En zone à potentiel radon de niveau 3, l’état des risques remis à la vente ou à la location comprend une fiche d’information sur le radon.
Base GASPAR du ministère de la Transition écologique, extraction du 21 septembre 2026, complétée par les arrêtés publiés depuis au Journal officiel ; les documents en vigueur se consultent en mairie et sur Géorisques.
- Risques majeurs recensés
- Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Radon, Risque industriel, Nucléaire, Transport de marchandises dangereuses
- Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle
- 26 reconnaissances
- Dernier événement reconnu, commencé le
- 24 octobre 2023
- Péril de la dernière reconnaissance
- Inondations et/ou Coulées de Boue
- Plans de prévention des risques naturels approuvés
- 1 plan
- Risques couverts par ces plans
- Inondation, Mouvement de terrain
- Plans de prévention des risques technologiques approuvés
- 1 plan
- Potentiel radon
- Catégorie 3 : teneurs en uranium plus élevées (3 sur 3)
- Base GASPAR extraite le
- 21 septembre 2026
Risques majeurs recensés, Reconnaissances de l’état de catastrophe naturelle, Dernier événement reconnu, commencé le, Péril de la dernière reconnaissance, Plans de prévention des risques naturels approuvés, Risques couverts par ces plans, Plans de prévention des risques technologiques approuvés, Base GASPAR extraite le — Source : Base nationale de gestion assistée des procédures administratives relatives aux risques (GASPAR) (Ministère de la Transition écologique (base GASPAR, Géorisques)) · Licence Ouverte / Open Licence
Potentiel radon — Source : Connaître le potentiel radon de ma commune (Autorité de sûreté nucléaire et de radioprotection (ASNR)) · Licence Ouverte / Open Licence
La démarcheÉtat des risques
Le site patrimonial remarquable de Toulon
Toulon compte un site patrimonial remarquable, protégé depuis le 12 décembre 1997 ; son plan de gestion en vigueur : AVAP, du 28 mai 2014.
Dans son périmètre, les travaux susceptibles de modifier l’état des parties extérieures des immeubles sont soumis à une autorisation préalable, subordonnée à l’accord de l’architecte des Bâtiments de France (code du patrimoine, articles L632-1 et L632-2). Liste du ministère de la Culture mise à jour le 28 septembre 2026.
- Sites patrimoniaux remarquables
- 1 site
- Plan de gestion en vigueur
- AVAP
- Première protection créée le
- 12 décembre 1997
- Plan en vigueur du
- 28 mai 2014
Sites patrimoniaux remarquables, Plan de gestion en vigueur, Première protection créée le, Plan en vigueur du — Source : Liste des sites patrimoniaux remarquables (SPR) (Ministère de la Culture) · Licence Ouverte 2.0
La nomenclature du zonage
- Nomenclature des zones urbaines
- UA, UAm, UB, UBa, UBh, UC, UD, UDb, UDl, UE, UEb, UEp, UEr, UF, UL, ULn, UM, UMa, UMm, URj, URl, UZa, UZb, UZc, UZe, UZf, UZg
- Nomenclature des zones à urbaniser
- AU
La démarcheLire un PLU
L’évolution du zonage
Zones délimitées
| Mis à jour le | Zones délimitées |
|---|---|
| 30 septembre 2026 | 98 zones |
| 28 septembre 2026 | 98 zones |
| 2 septembre 2026 | 98 zones |
Comparaison
Zones délimitées
- Toulon
- 98 zones
- moyenne communes voisines(n = 16)
- 104,9 zones+ 7 zones de plus que cette fiche
- moyenne département (Var)(n = 138)
- 79,6 zones− 18 zones de moins que cette fiche
Zones urbaines (U)
- Toulon
- 81 zones
- moyenne communes voisines(n = 16)
- 56,4 zones− 25 zones de moins que cette fiche
- moyenne département (Var)(n = 138)
- 27 zones− 54 zones de moins que cette fiche
Questions fréquentes
- Quel est le PLU en vigueur à Toulon ?
- Plan local d’urbanisme (PLU), dans sa version du 3 février 2026, d’après le Géoportail de l’urbanisme (données du 9 février 2026). Seul le document tenu à disposition en mairie fait foi.
- Combien de zones le document d’urbanisme de Toulon délimite-t-il ?
- 98 zones, réparties ainsi : urbaines (U) 81, à urbaniser (AU) 1, agricoles (A) 0, naturelles (N) 16. Comptage des zones du document numérisé au Géoportail de l’urbanisme, données du 9 février 2026.
- Quels sont les risques naturels à Toulon ?
- Le dossier départemental des risques majeurs en recense 8 risques majeurs : Inondation, Mouvement de terrain, Séisme, Feu de forêt, Radon, Risque industriel, Nucléaire, Transport de marchandises dangereuses. L’état de catastrophe naturelle y a été reconnu 26 fois depuis 1982 (base GASPAR, extraction du 21 septembre 2026).
- Combien de permis de construire et d’autorisations ont été délivrés à Toulon ?
- 1 855 autorisations d’urbanisme depuis 2013, pour 10 130 logements créés, d’après la base Sitadel du service des données et études statistiques (SDES).
Situation administrative
Toulon fait partie de la Métropole Toulon-Provence-Méditerranée, dans le Var (région Provence-Alpes-Côte d'Azur).
- Code INSEE
83137- Code postal
83000- Intercommunalité
- Métropole Toulon-Provence-Méditerranée
- Département
- Var
- Région
- Provence-Alpes-Côte d'Azur
Mis à jour le 9 février 2026 · Source : Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) (Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes)
Citer cette page
« PLU de Toulon : zonage, règlement et permis de construire », Permis urbanisme, https://permis-urbanisme.fr/83-var/toulon-83137. Source des données : Géoportail de l’urbanisme (IGN · ministère chargé de l’urbanisme) — documents établis par les collectivités compétentes, Documents d’urbanisme numérisés du Géoportail de l’urbanisme (PLU, PLUi, PSMV, cartes communales) — donnée du 9 février 2026. Licence Ouverte (Etalab) — art. 3 des CGU du Géoportail de l’urbanisme.